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宁夏全面推进社区服务清单体系建设提升社区服务精准化精细化水平

稿件来源:中共宁夏区委社会工作部 发布时间: 2026-01-09 16:43

  习近平总书记指出,社区工作是具体的,要坚持以人民为中心,摸准居民群众各种需求,及时为社区居民提供精准化精细化服务。今年以来,自治区党委组织部、社会工作部按照自治区党的建设领导小组《关于建立社区服务清单体系提升全区社区服务水平的意见(试行)》要求,通过分级示范、分批推进、分类提升,在全区664个社区全覆盖建立“三个服务”清单体系,有力提升社区服务精准化精细化水平。

  坚持系统谋划,确保上下协同推进。一是高位统筹。依托党建引领基层治理协调机制,区市县三级将社区“三个服务”清单体系建设纳入重点工作,结合7类社区特点研究制定落实措施,精准落实项目资源、持续调度推进、破解难题。二是蹲点推进。自治区党委组织部、社会工作部选取银川市、吴忠市具有代表性的7个不同类型社区进行蹲点推动,市、县两级同步对119个社区开展蹲点调研,上下联动、同题共答、打造样板,协调解决项目资金、设施建设等难题,梳理总结经验形成《工作指南》《工作台账》,以点带面推动664个社区整体提升。三是提级办理。对县级无法解决的事项,由市级提级办理,定期召开联席会,着力统筹资源与项目对接。针对社区阵地面积不够、人员力量不足、部门资源下沉不够等突出问题,县级主要领导亲自抓,并由党委组织部、社会工作部定期与蹲点社区、责任部门会商需求清单细化、服务措施制定等工作,有效推动清单落实。

  坚持需求导向,推动供给精细高效。一是精准编制清单。按照老人儿童较多、工矿企业等7种类型,根据社区和居民需求,以需定供,将居民需求转换为社区服务清单,从基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务3个方面定制“共性+个性”相结合的《社区“三个服务”清单工作台账》,平均制定服务措施40余项。二是靶向下沉资源。统筹区、市、县直部门梳理下沉社区资源、项目和资金,征集自治区43个牵头(责任)单位220多条措施和业务处室联系方式,编制《2025年全区社区“三个服务”清单体系工作计划表》下发各地,明确下沉社区的资源、项目216类,市县对接计划同步建立资源下沉台账。三是强化供需对接。建立“社区摸排提议-街道梳理对接-部门对照反馈-机制研判商议”四步协商等机制,街道层面具体承担需求收集、服务落地,发挥“街乡吹哨、部门报到”机制作用,通过“居民点单、社区派单、部门接单”模式,相关职能部门闻“哨”而动、及时“报到”,真正做到了“民有所呼、我有所应”。

  坚持综合施策,激发多元主体活力。一是强化硬件保障。强化社区党群服务中心联建共建,支持各地社区服务阵地多点布局,有针对性地解决老旧小区面积不达标,服务功能扩展难等问题,全区社区用房达标的从289个增至551个,达标率提高了39.5%二是统筹调配力量。依据社区分类统筹调配社区工作者,对老人儿童、帮扶对象较多的社区动态核增12名社区工作者,配强社区妇联主席、儿童主任、第一书记和工作队、辅警和社区矫正工作人员等力量,让基层干部把更多的时间和精力投入到服务群众的第一线。三是加强财政保障。推动将社区运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、服务设施和信息化建设经费等列入各级财政年度预算,加大购买服务力度。四是创新服务机制。以项目化促进专业化,深入开展六项志愿服务行动、“千行百业志愿行”活动等,启动30个“专业社工+志愿服务”试点,激发多元主体参与基层治理活力。以“公益+低偿”等形式提供个性化、多元化、便捷化服务,培育发展一批优质的生活服务、公益慈善、居民互助类社区社会组织。