“楼上楼下住着，有矛盾坐下来聊聊总能解决。”在惠农区南街街道春晖社区，居民们常把这句话挂在嘴边。作为基层社会治理的“神经末梢”，春晖社区始终把协商民主作为化解矛盾的“金钥匙”，通过搭平台、聚合力，让一个个民生难题在你一言我一语的沟通中迎刃而解，生动诠释着“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的“塞上枫桥”理念。

　　多方协同破难题 协商共保民生事

　　前不久，辖区铭城景观家园B座的一部电梯因消防管破裂被淹无法正常运行，突如其来的状况，给居民们的出行带来了不少麻烦，尤其是高层住户，上下楼成了大难题，安全隐患也随之而来。居民们在微信群里纷纷表达不满，物业第一时间做了解释，也没能让大家的情绪平复下来。

　　为尽快解决问题，两日后，春晖社区联合市场监督管理局特种设备监督管理部门、电梯维保单位、业主委员会及业主代表，在铭城景观家园物业公司召开协调会。“维修费用谁来负责？”“后续维修怎么处理？”“啥时候能修好？”……协商会上，市监局、维保公司和物业针对居民反映的问题逐一解答，并带领居民实地查看电梯井设备及问题处。经过协商，最终确定安排专人在维修电梯高峰期运行时进行监护，其他时间停止运行全力维修，且现场承诺一周内完成维护。业主代表们点头认可，物业也通过贴告示、发群通知等方式安抚大家。

　　春晖社区党委书记刘芳介绍，社区把治安保卫委员会、人民调解委员会、业委会、物业、志愿服务队和辖区派出所的力量拧成了一股绳，还定下周例会、月通报、季评测的规矩，搭起各种协商平台。“居民提事、议事会商量、大家一起决策，这套机制特别管用。”刘芳说，“去年6月以来，共召开周例会31次、月通报会11次、季测评4次，收集了50多条居民建议，解决了60多个小区难题；帮6个小区成立业委会，联合物业召开议事会，化解20多起纠纷，办好50多件民生实事。”

　　柔性治理聚合力 积分赋能焕生机

　　社区治理的智慧，既藏在化解矛盾的耐心里，也显在激发活力的巧思中。4月，春晖社区治安保卫委员会的值班人员在日常巡查时发现，铭城景观家园B座696号商户——惠农区鑫昊农资部存在室内养殖观赏鸡的问题。鸡群导致屋内蝇虫肆虐，门口鸡粪异味刺鼻，周边商户和居民的生活环境受到严重影响。

　　面对这一情况，春晖社区联合南街街道、惠农区综合执法大队南街中队、市场监督管理局、动物疾病预防控制中心及南街派出所，组成“调解团”上门调解。执法人员通过多次劝诫和引导，让商户深刻认识到自身行为对周边居民生活造成的不良影响。最终，商户同意尽快搬离养殖鸡，执法人员责令其于5月9日前完成搬离，并做好蛀虫灭杀和卫生清扫工作。到5月9日复查时，该商户室内的鸡已全部清理干净，空气都清爽了不少。“这种柔性治理，把‘自上而下’的单向管理变成了大家一起参与的事儿。”刘芳说，“商户容易接受，矛盾不激化，问题在和气中就解决了，多好。”

　　而让这种“大家一起参与”的氛围持续升温的，还有社区创新推出的“积分兑换”奖励办法。“具体来说，我们跟辖区的粮油店、副食店、果蔬店还有物业公司商量，选了26家商户当兑换点。社区党员、退役军人、民兵、业委会成员、楼栋长还有热心居民，只要参与矛盾调解、志愿服务，就能赚积分。积分既能换东西，还能抵物业费、停车费。要是居民全年物业费交齐了，家里下水堵了、灯泡坏了，物业还能提供特约服务。”刘芳介绍。这一举措不仅有效避免了以往积分超市商品易过期、品种单一等问题，还解决了辖区商户商品过剩的难题，激发了社区居民参与社区治理的积极性，让“单向治理”真正转变为“全民参与”的生动实践。“这个办法好，既做了好事还能兑换实用物品，一举两得。”春晖社区居民李阿姨拿着用100积分兑换到的物品高兴地说。

　　从解决电梯维修难题到化解养殖扰民纠纷，从创新积分制度到搭建多元协商平台，春晖社区通过一次次协商民主的实践，在基层社会治理中不断探索前行，用实际行动为居民排忧解难，营造了和谐稳定的社区环境。（蔡睿晓）